中共中央在洛川馮家村舉行政治局?jǐn)U大會(huì)議(即洛川會(huì)議)。這是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后中央舉行的一次重要會(huì)議。會(huì)議討論、分析全國(guó)抗戰(zhàn)開始以后的新形勢(shì),研究中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略任務(wù)和基本政策。毛澤東在會(huì)上作軍事問題和國(guó)共兩黨關(guān)系問題的報(bào)告并作結(jié)論。他在報(bào)告中分析了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)、任務(wù)及國(guó)共兩黨關(guān)系,指出抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的持久性,提出紅軍的基本任務(wù)和戰(zhàn)略方針,強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則。他指出:根據(jù)中日戰(zhàn)爭(zhēng)中敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)和敵人用兵的戰(zhàn)略方向(以?shī)Z取華北為主),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)艱苦的持久戰(zhàn)。紅軍的基本任務(wù)是:創(chuàng)造根據(jù)地;鉗制和相機(jī)消滅敵人;配合友軍作戰(zhàn)(主要是戰(zhàn)略配合);保存和擴(kuò)大紅軍;爭(zhēng)取民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。紅軍的戰(zhàn)略方針是:獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn),包括在有利條件下消滅敵人兵團(tuán),以及向平原發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng);獨(dú)立自主是在統(tǒng)一戰(zhàn)線下的相對(duì)獨(dú)立自主的指揮。游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)原則是:分散以發(fā)動(dòng)群眾,集中以消滅敵人,打得贏就打,打不贏就走;山地戰(zhàn)要達(dá)到建立根據(jù)地,發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng),小游擊隊(duì)可到平原地區(qū)發(fā)展。要堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,要鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則,對(duì)國(guó)民黨的反共傾向要保持高度的階級(jí)警覺性。紅軍主力全部出動(dòng)要依情況決定,要留一部分保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)